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教育部高等教育司發(fā)布2019年十項工作要點
發(fā)布時間：
一、謀劃部署全面振興本科攻堅行動
進一步用好“全國高教處長會”工作新機制，全面部署年度工作。指導各地各高校制定振興本科教育專項行動方案，深入推進“以本為本”、“四個回歸”，全面整頓教育教學秩序，形成全面振興本科教育的新局面。
研制深化本科教育教學改革和“課程思政”文件。研究制定關于深化本科教育教學改革的意見，圍繞學好、教好、管好持續(xù)深化改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。制定實施關于加強高?！罢n程思政”建設的指導意見，統(tǒng)籌標準、課程、教材、教學、評價、考核等各環(huán)節(jié)，加強“課程思政”教師隊伍建設，構(gòu)建“思政課程+課程思政”育人大格局。
加強對各類院校人才培養(yǎng)的分類指導。召開直屬高校工作咨詢委員會第29次全體會議，部署高等教育年度工作。召開省部共建工作推進會，建立健全交流協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)教育資源與地方需求、行業(yè)企業(yè)需求的互聯(lián)互通。推動地方高校應用型人才培養(yǎng)改革，促進民辦高校提升人才培養(yǎng)水平。
二、全面實施“六卓越一拔尖”計劃2.0
推進本科“質(zhì)量革命”，助力打造“質(zhì)量中國”。全面啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0，建設一批中國特色、世界水平的國家級一流專業(yè)點和基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地。按照“統(tǒng)一部署、全面啟動、分類實施、領跑帶動”的思路，指導推動各地各高校制定實施建設方案，完善國家、地方、高校三級實施體系，實現(xiàn)各類高校全覆蓋、各個專業(yè)類全覆蓋。
召開“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會。推動各?。▍^(qū)、市）、各類高校制定卓越拔尖人才培養(yǎng)的具體實施方案。組織認定一批國家級一流專業(yè)建設點（或基地點），為全面振興本科教育領跑。統(tǒng)籌國家級和省級一流專業(yè)建設，推動和指導省級一流專業(yè)點建設工作。
實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0。大力發(fā)展新工科，加強工科一流專業(yè)建設。推進“十百萬”計劃，加快構(gòu)建10個新興領域?qū)I(yè)課程體系，建設100門新課程，培訓1萬名新工科專業(yè)教師。深入推進612個新工科研究與實踐項目，推廣有代表性的新工科模式。以產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目為平臺，匯聚600個企業(yè)支持2萬個項目，推動合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，持續(xù)完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人的長效機制。
實施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃2.0。大力發(fā)展新醫(yī)科，加強醫(yī)學類一流專業(yè)建設。印發(fā)《服務健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導性專業(yè)目錄》，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進醫(yī)科與其他學科交叉融合。研究制定八年制醫(yī)學教育改革指導意見?；I備第十屆臨床技能大賽，組織研制中醫(yī)類示范中心建設標準，確定30個左右臨床教學培訓示范中心（中醫(yī)）。
實施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃2.0。大力發(fā)展新農(nóng)科，加強涉農(nóng)一流專業(yè)建設。完善農(nóng)科教協(xié)同育人機制，建設一批共建共享的實踐教學基地，建設200個左右“農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地”。建立10個左右國家農(nóng)林教師教學發(fā)展示范中心。
實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0。加強一流法學專業(yè)建設，建設校際優(yōu)質(zhì)在線課程資源共建共享平臺，建設若干個信息化課堂教學平臺、庭審直播實踐教學平臺、法學類國家虛擬仿真實驗教學項目。組織研制《法律職業(yè)倫理課程教學基本要求》，開展任課教師培訓，指導各高校開好法律職業(yè)倫理課。推動高校與法治實務部門之間建立雙向交流長效機制。
實施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計劃2.0。加強新聞傳播類一流專業(yè)建設，建設10個新聞傳播類國家虛擬仿真實驗教學項目。加強馬克思主義新聞觀教育，開展新聞傳播院系骨干教師主題培訓。建設一批馬克思主義新聞觀教育教學典型案例。有序推進骨干教師和業(yè)界人員互聘“雙千計劃”。
實施基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0。分類推進大理科、大文科、大醫(yī)科基礎學科拔尖人才培養(yǎng)，建設一批基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地，深入探索書院制模式，強化使命驅(qū)動，注重大師引領，創(chuàng)新學習方式，注重環(huán)境浸潤熏陶，促進拔尖學生脫穎而出。
籌備啟動卓越經(jīng)濟管理人才教育培養(yǎng)計劃。以培養(yǎng)新時代經(jīng)濟強國建設需要的大批應用型、復合型卓越經(jīng)濟管理人才為目標，以推進經(jīng)濟管理類專業(yè)深化內(nèi)涵建設為抓手，以推動經(jīng)濟管理類專業(yè)教育的理念、內(nèi)容、方法、師資、實踐、評價等全要素革命為突破口，研制卓越經(jīng)濟管理人才教育培養(yǎng)計劃。
推動高校專業(yè)調(diào)整優(yōu)化工作。引導高校根據(jù)新時代國家戰(zhàn)略急需、新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢和社會民生新需求，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快急需緊缺人才培養(yǎng)，推動集成電路產(chǎn)學研融合協(xié)同育人實踐平臺建設項目立項實施，推進一流網(wǎng)絡安全學院和網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)基地建設。
三、實施一流課程（金課）“雙萬計劃”
推進“學習革命”，打造“學習中國”。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”教育，建設優(yōu)質(zhì)開放共享的一流課程，服務學習型政黨、學習型社會、學習型國家建設。
實施一流課程“雙萬計劃”。統(tǒng)籌規(guī)劃國家級和省級一流課程培育與建設，打造高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度“金課”。大力發(fā)展慕課，建設線上“金課”，推動優(yōu)質(zhì)課程資源廣泛共享，為實施高等教育質(zhì)量“變軌超車”奠定更為堅實的基礎。認定一批國家虛擬仿真實驗教學項目，打造虛擬仿真“金課”，作為推進“智能+”教育的創(chuàng)新一招。從省級規(guī)劃建設并取得改革成效的課程中，遴選基于慕課、SPOC等線上線下混合式“金課”以及線下“金課”，推動信息技術(shù)與教育教學深度融合的課程改革和課堂革命。加強社會實踐“金課”建設，把“青年紅色筑夢之旅”建成有溫度的國情思政“金課”，把中國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽建成有激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金課”。
召開中國慕課大會。發(fā)布第二批國家精品在線開放課程、第二批國家虛擬仿真實驗教學項目，以“識變、應變、求變”為主題，發(fā)布《中國慕課行動宣言》。推動國內(nèi)課程平臺橫向聯(lián)合，促進更多高校課程在國際著名課程平臺上線。
布局本科教育國家級規(guī)劃教材建設。按照《全國大中小學教材建設規(guī)劃》總體安排，布局本科教育國家級規(guī)劃教材建設。推動高校貫徹落實《普通高等學校教材管理辦法》《學校選用境外教材管理辦法》，強化教材編寫、審定和選用管理。
四、實施保合格、上水平、追卓越三級專業(yè)認證
保合格，開展對所有專業(yè)的合格認證。依托全國高校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺，加強基本條件、基本管理、基本質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)測。
上水平，開展專業(yè)建設水平認證。對標《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》，健全覆蓋所有學科門類的專業(yè)質(zhì)量認證機制。
追卓越，開展國際實質(zhì)等效的專業(yè)認證。建立完善相關專業(yè)認證標準，完成450個左右專業(yè)認證工作，以專業(yè)認證推動高校追卓越，建設一流專業(yè)。
選樹30個左右質(zhì)量文化建設示范校。選樹優(yōu)秀教學成果和質(zhì)量文化建設典型，引導中央高校、地方高校，公辦高校、民辦高校，中外合作辦學等各類高校以“四個回歸”為基本遵循，貫徹落實“以本為本”和“三個不合格、八個首先”的要求，把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為辦學追求，將質(zhì)量文化內(nèi)化為全校師生的共同價值和自覺行動，形成以提高人才培養(yǎng)水平為核心的質(zhì)量文化。
五、深入實施中西部高等教育振興計劃升級版
推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“公平中國”。布一個大局，下一盤大棋，走一條新路，支持中西部高校扎根中國大地辦大學，全面服務中西部發(fā)展，創(chuàng)新中國高等教育發(fā)展路徑。
加快推進中西部高等教育振興。研究制定新時代振興中西部高等教育的若干意見，召開全面振興中西部高等教育工作推進會，貫徹新理念、明確新思路、采取新方式，激發(fā)內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高?；A能力建設工程、“雙一流”建設、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作，引導和支持中西部高校著力加強“造血”功能。推進高校集群發(fā)展，以成都、西安、蘭州和重慶、成都、西安這兩個西三角為戰(zhàn)略支點，以區(qū)域內(nèi)高水平大學為發(fā)展龍頭，充分發(fā)揮高等教育集群的“集聚-溢出”效應，引領帶動中西部高校提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
積極推進教育扶貧攻堅。推進臨滄地區(qū)脫貧攻堅，把經(jīng)濟扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和教育扶貧統(tǒng)一起來，動員有家國情懷、社會責任擔當和經(jīng)濟實力的優(yōu)秀企業(yè)進行精準幫扶。組織100支“青年紅色筑夢之旅”團隊對接臨滄脫貧需求，讓項目成果落地生根、開花結(jié)果。組織對口支援建設滇西科技師范學院，提升服務臨滄經(jīng)濟社會發(fā)展能力。實施醫(yī)學教育精準扶貧攻堅行動計劃，繼續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)5000名左右定向本科醫(yī)學生，對三區(qū)三州、滇西等地區(qū)給予重點支持。召開農(nóng)村定向本科醫(yī)學生培養(yǎng)工作10周年現(xiàn)場工作推進會，加快為基層培養(yǎng)輸送高素質(zhì)醫(yī)學人才。加快西藏現(xiàn)代醫(yī)學教育體系建設，重點提高師資隊伍水平和畢業(yè)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率。
六、辦好第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽
按照更全面、更國際、更中國、更教育、更創(chuàng)新的工作思路，持續(xù)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐活動，打造“創(chuàng)新中國”。
做強大賽“四大版塊”。按照“五個更”的要求，做強高教版塊，做優(yōu)職教版塊，做大國際版塊，探索萌芽版塊。全面拓展大賽規(guī)模，爭取100個國家和地區(qū)參賽，努力把大賽辦成全球最有影響的頂級賽事。提升賽事內(nèi)涵，打造德育、智育、體育、美育、勞育“五育平臺”。推動大賽成果教育化教材化，編寫大賽獲獎項目案例教材，以大賽題材電影開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)入門教育。與國家雙創(chuàng)活動周主會場活動同步，舉辦第五屆大賽啟動儀式和“青年紅色筑夢之旅”活動授旗儀式。擬于10月在浙江大學舉辦大賽全國總決賽現(xiàn)場比賽。
深入開展“青年紅色筑夢之旅”活動。深入貫徹落實習近平總書記給“青年紅色筑夢之旅”活動大學生的重要回信精神，保持“延安一把火，全國一片紅”的發(fā)展態(tài)勢，弘揚開天辟地的“紅船精神”，立足紅色傳承、立足實際需求、立足強國建設，組織100萬名大學生參與活動，扎根中國大地了解國情民情、深入革命老區(qū)接受思想洗禮、用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果助力精準扶貧和鄉(xiāng)村振興，為民族復興貢獻源源不斷的青春力量。
深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育、體育、美育、勞動教育緊密結(jié)合，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級版，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。建好“全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫”。指導深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校以深化課堂教學革命和打造“金課”為主線，進一步發(fā)揮示范引領作用。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系，試點開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價。
七、推進公共外語教學改革
服務新時代國家對外開放戰(zhàn)略和“一帶一路”建設，與部人才辦、學生司、國際司、留學基金委等單位密切合作，推動形成高素質(zhì)國際化復合型人才培養(yǎng)、選拔、推送、使用的全鏈條，為國家戰(zhàn)略培養(yǎng)和儲備“一精多會、一專多能”的國際化人才。在22所學校推進試點工作，全面深化公共外語教學改革，在有條件的高水平大學推動開設第二、第三公共外語課程，提高公共外語教學改革的針對性和實效性。
八、建設一流師資
推動高校教師將老師作為第一身份、將教書作為第一工作、將上課作為第一責任。努力構(gòu)建政治過硬、業(yè)務精湛、育人高超、技術(shù)嫻熟，有大胸懷、大境界、大格局的一流師資隊伍。
選樹20個左右高校教師教學發(fā)展中心典型，示范引領全國高校教師教學發(fā)展中心建設。推廣一批小班化教學、啟發(fā)式教學的典型經(jīng)驗，培訓教師掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”教育模式，促進教育教學方式方法創(chuàng)新。
選樹60個推進基層教學組織工作先進單位，示范引領全國高校健全建強基層教學組織，廣泛開展教育教學研究活動，提升教師教學能力和育人素養(yǎng)。
發(fā)揮好教指委參謀部、咨詢團、指導組、推動隊的重要作用，在貫徹落實全國教育大會精神和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神、整頓教學秩序、推動國標落地生根、加強“金?！薄敖鹫n”建設、實施三級專業(yè)認證等方面，發(fā)揮好咨詢、指導、監(jiān)督和推動作用。
九、用好中央高校教育教學改革專項
聚焦中央高校高水平本科建設方案、“六卓越一拔尖”計劃2.0實施方案等教育教學改革主要任務，做好經(jīng)費預決算。加強專項績效考核，按照統(tǒng)籌兼顧、因校制宜的原則，設置考核目標，細化考核指標，掌握專項實施的一手資料，形成績效報告。用好教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、院校評估、專業(yè)認證等數(shù)據(jù)，提高績效考核的科學性和規(guī)范性。結(jié)合“十三五”教改專項實施情況，提前謀劃新一輪中央高校教育教學改革支持機制。協(xié)調(diào)財政部門逐步形成專項經(jīng)費的長效機制和穩(wěn)定增長機制，引導地方政府和高校完善支持措施，發(fā)揮好專項的撬動作用。
十、組織開展新時代中國高等教育理論體系研究
組建由高校領導、高教研究專家、一線教師和行政部門專家組成的四路大軍，按照總論、宏觀、中觀、微觀四部分架構(gòu)，開展20個中國高等教育的重大命題研究。系統(tǒng)研究高等教育戰(zhàn)略思想、發(fā)展理念、重大政策、標準方法技術(shù)等，努力建構(gòu)中國特色、世界一流的高等教育理論體系，形成體系化的思想理論、工作理論、技術(shù)理論，以思想創(chuàng)新和理論創(chuàng)新引領中國高等教育改革發(fā)展的生動實踐，推動高等教育逼近中心、躍上高地、站在中央，支撐教育現(xiàn)代化和高等教育強國建設。